Федеральным законом Российской Федерации от 07.05.2013 г. № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены в частности следующие изменения:
• в пункт 2 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон):
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий; в какой бы то ни было форме понуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение (вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования - с 05.11.2013 г.);
• в статью 25 Закона (выдержки):
- не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами (вступает в силу по истечении одного года после дня официального опубликования - с 07.05.2014 г.).
Указанные изменения должны быть реализованы соответствующими подзаконными нормативными документами (постановление Правительства РФ, приказы МВД России и т.д.).
В настоящее время ГУОБДД МВД России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществляется подготовка проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию указанных положений, в том числе определяющих порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения.
Планируется, что выдача российских национальных удостоверений при наличии иностранных будет осуществляться по результатам теоретического экзамена.
В целях подготовки к массовой замене таких удостоверений, в случае принятия указанного положения, руководством УГИБДД проводятся мероприятия по обеспечению максимально эффективной работы в данном направлении.
В частности:
- организовывается взаимодействие с комитетами по транспорту, ФМС для планирования режима и сроков производства замены водительских удостоверений, осуществления необходимых проверок;
- МРЭО ГИБДД (Санкт-Петербург, ш. Революции, д. 85) определено подразделением для организованного (по заявкам автопредприятий) приема экзаменов у иностранных работников и выдачи им водительских удостоверений;
- предварительно формируется состав комиссии из числа представителей автошкол, профсоюзов водителей (организаций-перевозчиков), других заинтересованных организаций и общественных объединений в транспортной сфере для привлечения к проведению экзаменов в целях их гласности и «прозрачности».
В целях оптимизации процесса замены водительских удостоверений иностранным работникам, привлекаемых к водительской деятельности, руководителям автопредприятий предлагается составить предварительные списки указанных лиц (перечень необходимых сведений будет предоставлен дополнительно), а также организовать обучение указанной категории граждан в соответствии с теоретическим курсом примерных программ подготовки водителей соответствующих категорий.
