При отсутствии паспорта
сотрудники милиции могут задержать гражданина
на 3 часа до установления личности. Хотелось бы
уточнить: имеют ли право работники милиции
(ГИБДД) задерживать людей, у которых в паспорте
нет вкладыша о гражданстве?
Сергей
- Сергей, в принципе, при проверке
документов сотрудников милиции должна волновать
личность задержанного, а не его гражданство. Тем
не менее, однозначный ответ на этот вопрос дать
трудно.
В соответствии с КоАП, срок административного
задержания, на который работники милиции имеют
право задерживать "беспаспортных" граждан,
действительно не должен превышать 3 часов.
Основанием для задержания может быть внешнее
сходство (приметы) с преступником, розыскиваемым
милицией и т. п. Личность задержанного
проверяется через Центральное адресное бюро.
Последствия проверки документов
По российскому законодательству,
регистрация (прописка) граждан производится по
месту основного жительства, а также по месту
временного проживания. Если со дня приезда
прошло более 10 дней, иногородний гражданин
должен зарегистрироваться в паспортно-учетной
службе. В противном случае, при общении с
представителем милиции, он рискует быть
оштрафованным или получить предупреждение.
Что касается штрафа, за данное нарушение размер
денежного взыскания составляет 10 руб: 10% от 1
МРОТа (с 1 января 2001 г. минимальная заработная
плата увеличилась до 100 руб.).
До этого при проживании без регистрации,
паспорта (по недействительному паспорту) или его
утрате размер штрафа не превышал 8 руб. 30 коп.
Временная регистрация
Регистрация по месту пребывания и месту
жительства производится с согласия всех членов
семьи (в настоящее время даже детей 14-летнего
возраста). Граждане, остановившиеся в гостинице,
регистрируются там же. В анкете, которая
заполняется при оформлении, обязательно
указывается период пребывания. Сведения о
клиенте поступают в адресное бюро. Это делается
для того, чтобы можно было вычислить граждан,
совершивших какие-либо правонарушения. Кстати,
часто в гостиницах попадаются и неплательщики
алиментов, и лица, скрывающиеся от суда и
следствия. Но правда и то, что в таких больших
городах, как Петербург и Москва, установить дату
пребывания иногородних граждан практически
невозможно.
К сказанному добавим, что временная регистрация
проводится также в воинских частях и общежитиях
(регистрируются родители, приехавшие навестить
своих детей независим от срока пребывания).
Что в паспорте тебе моем?
Каждый сотрудник милиции знает о том,
что граждане, зарегистрированные в РФ до 6
февраля 1992 г. (день, когда вступил в силу закон
"О гражданстве") автоматически приобрели
российское гражданство. Этот момент
устанавливается по штампу в паспорте.
В соответствии с ч. 1 статьи 13 упомянутого закона
россиянами признаются граждане:
- постоянно проживающие на территории РФ на 06.02.1992
года (день вступления закона в силу), если они в
течение года со дня вступления в силу закона не
заявили о своем нежелании иметь гражданство РФ;
- постоянно проживающие на территории РФ и
выехавшие временно за ее пределы до 06.02.1992 года в
связи с трудовыми, служебными отношениями,
обучением, лечением и возвратившиеся в Россию
после вступления в силу закона;
- военнослужащие Вооруженных Сил России, других
войск и воинских формирований министерств и
ведомств РФ, в которых законом предусмотрена
военная служба, если они, по состоянию на 06.02.1992
года, проходили службу в воинских частях,
находящихся под юрисдикцией РФ, независимо от
места их дислокации
Основными документами, подтверждающими
гражданство Российской Федерации, являются:
- паспорт гражданина СССР образца 1974 года с
выданным к нему вкладышем "Гражданин
России";
- паспорт гражданина России нового образца;
- свидетельство о рождении, удостоверение
личности (военный билет) военнослужащего с
выданным к нему вкладышем, свидетельствующим о
гражданстве РФ);
Остается только добавить, что при выезде в страны
СНГ вкладыш о российском гражданстве к паспорту
старого образца (1974 г.) обязателен. К новым
паспортам он не требуется.
Российский паспорт
Паспорта нового образца в нашей стране
стали выдавать начиная с 1997 г. Согласно положению
о паспорте гражданина Российской Федерации,
выдача новых паспортов осуществляется с
14-летнего возраста. В отличие от "советских"
паспортов, в которые нужно было в определенные
годы жизни вклеивать фотографии, российские
паспорта меняются на новые по достижении 20- и
45-летнего возраста.
P.S. Паспортную реформу в РФ планируется закончить
до 31.12.2005 г.